贵政告字〔2018〕1号

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关于禁止私圈乱占墓地的通告

全县各族干部群众：

公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的场所。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农牧区群众提供骨灰和遗体安葬服务的公共墓地；经营性公墓是为城镇居民提供骨灰和遗体安葬服务的公共墓地。近年来，随着居民生活水平的不断提高，部分居民私占乱建、非法圈占随意扩建墓地的现象非常严重，加之受利益的驱动，非法圈地划墓、私下非法买卖墓地的时有发生，一方面严重违反了《国务院殡葬管理条例》《公墓管理暂行办法》等规章制度，另一方面扰乱了公墓用地秩序。因此，加强公墓管理，推进殡葬改革，积极地、有步骤地实行火葬，节约墓地用地资源，革除丧葬陋习，势在必行、迫在眉睫。为加强公墓管理，严厉打击私占乱建、非法圈占随意扩建公益性墓地和非法圈地划墓、私下非法买卖墓地行为，现就加强贵德公墓管理工作通告如下：

一、公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，任何单位或个人不得私自圈地划墓，丧主不得自行转让或买卖。

二、公墓墓地要小型多样，墓区要合理规划，因地制宜进行绿化美化，逐步实行园林化。

三、农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。

四、南塘集体墓区内的墓主人自觉遵守社会公德、积极践行公民道德，严禁非法圈占集体殡葬用地，严禁在已占有的自家墓区内私自建设围墙、非法扩建。对已私自圈占并给死人墓地打围墙、修“庄廓”的丧主，要自行拆除围墙、“庄廓”，拆除后在原地进行绿化，对不自行拆除的，由县殡仪管理等部门依法拆除，拆除费用由个人承担。

五、已建成的贵德公墓（南塘路入口处）按原有规定执行。该公墓内划拨墓地需向殡仪管理部门申请许可，墓穴由殡仪管理部门指定按顺序依次安葬，个人不得乱占乱葬。个人私圈乱占修建的墓地围墙，要限期自行拆除，不自行拆除的，由县殡仪管理部门拆除，拆除费用由个人承担。

六、严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。

七、积极倡导环保殡葬、绿色殡葬、生态殡葬，县政府减免基本殡葬服务费（火化费、尸体拉运费、冷藏费、骨灰寄存费）后，支持城乡居民群众对死者进行火化，县殡仪馆做好火化服务保障工作。

八、党员干部首先带头示范，发挥党员干部的带头示范作用，在尊重民族习俗的前提下，支持加快推进全县殡葬改革，稳步推进火化，大力提倡生态殡葬（骨灰存放深埋、骨灰散撒等绿色节地葬法），推动绿色殡葬。

九、凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门区别情况，按有关规定予以拆除或没收其非法所得，或处以罚款。

十、未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同住建、国土、公安等部门予以取缔，责令恢复原貌。

　　　　　　　　　　 2018年3月14日